江蘇張家港市供銷合作社所屬新供銷生鮮配送公司的配送車隊整裝待發(fā)。

江西贛州尋烏縣供銷電商公司的快遞物流服務(wù)提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。圖為該公司電商運營中心等待配送的商品。 　　人民視覺

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　　加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。以提升農(nóng)村電商應(yīng)用水平為重點，線上線下融合為抓手，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，推動縣域商業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，培育新型農(nóng)村市場主體，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升。

　　

　　農(nóng)村電商加快提檔升級

　　貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，是挖掘國內(nèi)市場潛力的應(yīng)有之義

　　如今，每當(dāng)印有“新合作”字樣的物流面包車開進(jìn)湖北十堰市鄖西縣山村時，老百姓就會說：“‘老供銷’來了！”

　　鄖西縣地處秦巴山區(qū)，下轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多溝壑縱橫、道路崎嶇。2019年，中國供銷集團(tuán)十堰新合作公司在當(dāng)?shù)亻_設(shè)電商服務(wù)站，開展工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流融合發(fā)展。截至目前，十堰新合作電商服務(wù)站點已覆蓋鄖西縣202個行政村，保障貨物順暢送達(dá)，給百姓生活帶來便利。

　　“有的村看著很近，但要翻幾座山才能到達(dá)，有的地方道路還沒有完全硬化，有時車子壞在半道上，大家就肩扛、手提、背簍背，堅持把生活物資送進(jìn)去。”十堰新合作公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李德山說。

　　加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，是推動農(nóng)村電商提檔升級、挖掘國內(nèi)市場潛力的應(yīng)有之義。

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，促進(jìn)農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流融合發(fā)展。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強(qiáng)城市市場、物流企業(yè)與農(nóng)戶農(nóng)場、農(nóng)民合作社等銜接，發(fā)展專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)和冷鏈倉儲加工設(shè)施，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，特別是促進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　今年5月，財政部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)《關(guān)于開展2021年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，提出“擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面”。6月，商務(wù)部、中央農(nóng)辦、發(fā)改委等17部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村消費的意見》，提出“強(qiáng)化縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心統(tǒng)籌能力”。

　　在相關(guān)政策的持續(xù)推動下，我國農(nóng)村電商提檔升級，電商興農(nóng)成效明顯。商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，今年上半年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9549.3億元，同比增長21.6%；農(nóng)村實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額8663.1億元，同比增長21%；全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2088.2億元。

　　“發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)已成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用?！北本┕ど檀髮W(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤說。

　　中國供銷集團(tuán)所屬“供銷e家”已在全國布局建設(shè)了200多家區(qū)域電商企業(yè)，形成了區(qū)域物流集配模式、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)模式、本地生活服務(wù)模式等多種業(yè)務(wù)模式。截至今年6月底，全國供銷合作社系統(tǒng)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)企業(yè)達(dá)4171家，較去年同期增長804家，電商銷售額同比增長55.3%。截至去年底，拼多多“家鄉(xiāng)好貨”類助農(nóng)直播已超240場，累計催生6.7億筆助農(nóng)訂單，銷售農(nóng)副產(chǎn)品總計超過41.2億斤，幫扶農(nóng)戶113萬戶。美團(tuán)優(yōu)選從去年12月啟動“農(nóng)鮮直采”計劃以來，今年一季度已服務(wù)2600個市縣區(qū)，湖北秭歸臍橙、廣西武鳴沃柑、云南建水紫薯等數(shù)百種農(nóng)產(chǎn)品通過該計劃直達(dá)社區(qū)，助力農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興。

　　打通物流配送“最后一公里”

　　整合郵政、供銷、快遞公司等各類資源，發(fā)展共同配送模式

　　“前幾天在網(wǎng)上買了臺空調(diào)扇，今天就到了村里的‘快遞超市’，真是方便！”在家門口收到網(wǎng)購的家電，江西貴溪市羅河鎮(zhèn)陳家村村民陳如玉非常開心。

　　陳家村離集鎮(zhèn)有5公里，以前村民的快遞只能送到鎮(zhèn)里，取快遞費時費力不說，遇到大件物品還得想辦法雇車運回來。作為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，貴溪市去年開始嘗試在村里設(shè)置“快遞超市”，陳家村就是第一批設(shè)置“快遞超市”的村之一，目前已有5家快遞公司入駐，每天都有快遞員來送貨取件，平均日收發(fā)量達(dá)600余件，快遞業(yè)務(wù)量增長了30%。

　　“‘快遞進(jìn)村’不僅把商品寄進(jìn)來，促進(jìn)消費，也把本地農(nóng)產(chǎn)品寄出去，拓寬銷售渠道。”羅河鎮(zhèn)黨委委員盛街琴說，完善的鄉(xiāng)村物流體系是發(fā)展電商的前提，鎮(zhèn)里將以快遞企業(yè)進(jìn)村設(shè)點為契機(jī)，進(jìn)一步提升“快遞進(jìn)村”服務(wù)質(zhì)量。鼓勵村民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電商經(jīng)營，通過網(wǎng)店、直播等方式，將鎮(zhèn)上白茶、食用菌、茶油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售出去。

　　小包裹、大民生。近年來，商務(wù)部會同有關(guān)部門累計支持建設(shè)縣級物流配送中心1100多個，鄉(xiāng)村電商快遞服務(wù)站點14.6萬個。國家郵政局啟動了“快遞進(jìn)村”工程。今年上半年，我國農(nóng)村地區(qū)快遞收投量已超過200億件，較去年同期增長30%以上。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王蘊(yùn)認(rèn)為，由于農(nóng)村地區(qū)居民居住較為分散，集中業(yè)務(wù)量規(guī)模相對較小，配送密集度低，配送成本相對較高。打通物流配送“最后一公里”，是健全農(nóng)村物流服務(wù)體系的關(guān)鍵。整合郵政、供銷、快遞公司等各類資源，發(fā)展共同配送模式，有助于解決“最后一公里”難題。

　　商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人李剛說，要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村物流共同配送，在推動縣域電商與快遞協(xié)同的基礎(chǔ)上，搭載和整合日用消費品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)村商貿(mào)物流資源，創(chuàng)新農(nóng)村物流模式。

　　江西鷹潭市以區(qū)縣市為單位，將原先單打獨斗、獨立運營的快遞企業(yè)，通過合資參股方式，建立快遞企業(yè)聯(lián)盟運營機(jī)制和“統(tǒng)倉共配”快遞服務(wù)機(jī)制，所有快遞企業(yè)實行“網(wǎng)點、人員、車輛、標(biāo)識、價格、配送”六統(tǒng)一，有效破解了農(nóng)村配送成本高等難題。

　　順豐通過開放共配和多業(yè)態(tài)合作，加密下沉農(nóng)村末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村市場的服務(wù)水平，實現(xiàn)到村“最后一公里”多元化服務(wù)。截至目前，順豐旗下驛加易科技鄉(xiāng)村網(wǎng)已覆蓋超過3.8萬個縣鎮(zhèn)，并在500多個縣域落地共配項目。

　　菜鳥在全國縣域農(nóng)村推廣共同配送項目，將多家快遞企業(yè)整合起來共享場地、人力、運力等資源，縮小快遞員配送區(qū)域，提高配送密度。目前，菜鳥共配項目已覆蓋超過1000個縣城，形成3萬多個鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點。菜鳥鄉(xiāng)村事業(yè)部總經(jīng)理熊健表示，菜鳥普惠物流的最終目的是建立完善的三級配送體系，提升農(nóng)村快遞服務(wù)水平。

　　創(chuàng)新模式提升服務(wù)能力

　　推動農(nóng)村電子商務(wù)與物流配送良性互動，蹚出貫通發(fā)展新路子

　　我國農(nóng)村電商發(fā)展迅速，但仍有一些地方存在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、流通網(wǎng)絡(luò)不完善、銷售渠道不暢等問題。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫建議，盡快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，包括完善交通路網(wǎng)、提升鄉(xiāng)村道路等級等，鼓勵大型流通企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立多層次商業(yè)網(wǎng)點，創(chuàng)新商業(yè)模式，改善農(nóng)村地區(qū)商業(yè)環(huán)境。

　　目前，各地區(qū)各部門各市場主體在推動形成農(nóng)村電子商務(wù)與物流配送良性互動、相互促進(jìn)、高效協(xié)同的良好局面上不斷創(chuàng)新探索，蹚出不少貫通發(fā)展新路子。

　　源頭直采，打開農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；闲行虑?。盒馬集市與廣東茂名市政府合作，建立荔枝直采基地，以源頭直供的方式，幫助當(dāng)?shù)貎?yōu)選荔枝直供盒馬集市在各地的百萬社區(qū)小店。數(shù)據(jù)顯示，盒馬集市自4月22日進(jìn)入廣東以來，在1個月的時間內(nèi)，已服務(wù)當(dāng)?shù)亟?萬個社區(qū)點。這些荔枝通過盒馬集市整合的物流和供應(yīng)鏈體系，從樹上摘下到送達(dá)消費者手中的時間不超過48個小時。

　　“數(shù)字農(nóng)場”助推特色農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺。江蘇豐縣出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果，京東物流與豐縣合作，建立數(shù)字化蘋果基地，導(dǎo)入智能化管理、采后處理與貯藏運輸、生產(chǎn)操作規(guī)范等16項標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售模式，由京東物流提供一站式倉配模式，50%的產(chǎn)品實現(xiàn)24小時送達(dá)服務(wù)，農(nóng)民收入增幅超過70%。

　　快遞直播，打通帶貨、倉儲、配送全鏈路。在新疆喀什，圓通推進(jìn)“一縣一品”計劃。櫻桃、巴旦木、核桃……這些新疆特產(chǎn)通過圓通快遞員的朋友圈、抖音等社交平臺，以直播帶貨的方式，直接從田間發(fā)到各地。

　　專家表示，要以加快農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為重要抓手，大力推動發(fā)展“物流+農(nóng)村電商”的合作服務(wù)模式。以提升農(nóng)村電商應(yīng)用水平為重點，線上線下融合為抓手，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升。

　　《 人民日報 》（ 2021年08月18日 19 版）

責(zé)任編輯：孫遠(yuǎn)進(jìn) 校對：海洋