2020-10-29 15:43:47 來源:光明網(wǎng)
【光明時(shí)評(píng)】
作者:米良(北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng))
百年未有之大變局下,我國(guó)所面臨的國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜性前所未有。一方面,我國(guó)仍處在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),發(fā)展的大趨勢(shì)沒有改變;另一方面,美國(guó)圖謀“改造中國(guó)”之妄想未能實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)而“遏制中國(guó)”,近兩年來,經(jīng)濟(jì)上頻頻對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn),政治外交上,利用臺(tái)海、香港、新疆等問題對(duì)我發(fā)難。面對(duì)這些挑戰(zhàn),我們?cè)谡?、外交、?jīng)濟(jì)、軍事等方面進(jìn)行了應(yīng)對(duì),有力地維護(hù)了國(guó)家利益,體現(xiàn)了中國(guó)智慧。
與此同時(shí),法律也應(yīng)當(dāng)是我們應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的有力武器。在這方面,我們還有很大的作為空間沒開發(fā),還有很多明顯薄弱的地方未強(qiáng)化。主要原因是我們?cè)谏嫱夥扇瞬诺呐囵B(yǎng)方面還存在明顯不足,缺乏高端的涉外法律人才,缺乏足夠的涉外法律人才隊(duì)伍。比如,聯(lián)合國(guó)是世界上最大的國(guó)際組織,但在聯(lián)合國(guó)工作的中國(guó)人卻不多,與我國(guó)作為5個(gè)常任理事國(guó)之一的地位不相符。再比如,我國(guó)律師隊(duì)伍中,有能力辦理WTO爭(zhēng)端業(yè)務(wù)的律師寥寥無(wú)幾。這些都暴露出我們?cè)谏嫱夥扇瞬欧矫娴亩贪?,?yīng)當(dāng)加以改變。
我們應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的法律人才?這些人才應(yīng)當(dāng)具備哪些素質(zhì)?有國(guó)際視野、中國(guó)情懷、精通國(guó)際法、外語(yǔ)好、具有應(yīng)對(duì)復(fù)雜涉外法律事務(wù)的綜合能力是我們培養(yǎng)涉外法律人才的標(biāo)準(zhǔn)。第一,愛國(guó)是政治要求,是先決條件。只有熱愛國(guó)家,才能在國(guó)際法律實(shí)務(wù)中積極維護(hù)我國(guó)的利益。第二,通曉國(guó)際規(guī)則,是業(yè)務(wù)要求。國(guó)際法律實(shí)務(wù)對(duì)涉外法律人才的要求很高,相對(duì)于國(guó)內(nèi)法而言,國(guó)際規(guī)則更加復(fù)雜。第三,外語(yǔ)好,是必備條件。一個(gè)涉外法律人才,無(wú)論其法律業(yè)務(wù)有多么強(qiáng),如果外語(yǔ)不好,都是不合格的。這里的外語(yǔ),既包括英語(yǔ),也包括非通用語(yǔ)。“一帶一路”涉及眾多非通用語(yǔ)國(guó)家,非通用語(yǔ)法律人才也是必不可少的。只有同時(shí)具備以上3個(gè)條件,才是我們所需要的涉外法律人才。
如何培養(yǎng)這樣的人才?近年來,國(guó)內(nèi)一些法學(xué)院系在這方面做了許多探索實(shí)踐,旨在讓法學(xué)專業(yè)學(xué)生在“打穩(wěn)”法學(xué)功底的同時(shí),提高英語(yǔ)水平,再掌握一門非通用語(yǔ)。綜合看來,培養(yǎng)包含幾個(gè)方面:一是精心設(shè)計(jì)、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,提高學(xué)生英語(yǔ)水平,鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加英語(yǔ)專業(yè)水平考試。二是鼓勵(lì)法學(xué)專業(yè)本科生、研究生選修非通用語(yǔ)特別是“一帶一路”沿線國(guó)家的非通用語(yǔ)。如東南亞、南亞、中亞、西亞各國(guó)語(yǔ)言,非洲各國(guó)語(yǔ)言,中東歐國(guó)家語(yǔ)言等等。這些具備扎實(shí)法學(xué)功底、外語(yǔ)好的同學(xué)在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中比較優(yōu)勢(shì)明顯,也得到了許多“走出去”企業(yè)的歡迎與認(rèn)同。三是開設(shè)“法律+外語(yǔ)”新專業(yè)。目前國(guó)內(nèi)已有法學(xué)院系新開設(shè)“歐洲語(yǔ)言+法律”“非洲語(yǔ)言+法律”“亞非語(yǔ)言+法律”“法律+法語(yǔ)”等本科專業(yè),這些新專業(yè)已進(jìn)入教育部本科專業(yè)目錄,面向全國(guó)招生。考入這些新專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)熱情很高。由于其復(fù)合型特點(diǎn)適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需求,也因此增加了對(duì)高考學(xué)生的吸引力,報(bào)考的學(xué)生激增。
此外,還要充分利用國(guó)際交流,面向全球招聘高端法律人才,共同打造滿足我國(guó)急需的涉外法律人才;加強(qiáng)與世界各國(guó)知名大學(xué)法學(xué)院系開展合作,與外國(guó)世界知名大學(xué)建立合作關(guān)系,通過開展網(wǎng)絡(luò)同步視頻課程教學(xué),每年輪流派遣教師、開展交換生項(xiàng)目等等,提供涉外法律人才培養(yǎng)所需要的教育場(chǎng)景。這些做法目前看來比較可行,可供繼續(xù)探索。
總而言之,涉外法律人才的培養(yǎng),已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)迫在眉睫的工作,也是我國(guó)今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略,事關(guān)重大,應(yīng)當(dāng)引起重視、加快謀劃。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2020年10月29日 02版)
編輯:楊文博