2020-11-18 17:00:06 來源：光明網(wǎng)
作者：容融
亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將于11月20日舉行。在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，APEC領(lǐng)導(dǎo)人將首次通過視頻方式與會，共同規(guī)劃2020年后亞太經(jīng)合組織合作愿景，備受各方關(guān)注和期待。
1994年，APEC領(lǐng)導(dǎo)人確立了到2020年實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的“茂物目標(biāo)”。這些年來，這一目標(biāo)成為區(qū)域經(jīng)濟合作的重要指引。亞太成為全球經(jīng)濟增長引擎，APEC也發(fā)展成為亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟合作論壇。1994年到2019年間，APEC各經(jīng)濟體的平均關(guān)稅稅率從13.9%降低至5.2%，區(qū)域貨物貿(mào)易總額增長近5倍，服務(wù)貿(mào)易年均增長率6.7%，APEC各經(jīng)濟體吸引對外直接投資存量年均增長高達(dá)10.8%，累計進(jìn)行對外直接投資存量年均增長10%。APEC經(jīng)濟體年均經(jīng)濟增速和貿(mào)易投資增速長期領(lǐng)跑全球。
隨著“茂物目標(biāo)”在今年到期，亞太發(fā)展來到新的十字路口。APEC要為自身規(guī)劃新的發(fā)展藍(lán)圖，制定新的合作愿景。
2020年后合作愿景應(yīng)堅持“APEC宗旨”。自成立以來，APEC始終以自由開放的貿(mào)易和投資為宗旨，也一直走在推動貿(mào)易投資自由化便利化的最前列，堅持推動各成員融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，致力于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。當(dāng)前，全球經(jīng)濟治理格局深刻演變，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，亞太經(jīng)濟一體化進(jìn)程遇到新的阻力。在制定新愿景的過程中，APEC要繼續(xù)發(fā)出支持多邊貿(mào)易體制、促進(jìn)自由開放貿(mào)易、構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟的積極信號，堅定維護(hù)亞太開放融合發(fā)展的大方向，旗幟鮮明地反對保護(hù)主義、單邊主義。
2020年后合作愿景應(yīng)秉持“APEC方式”。經(jīng)過30多年的發(fā)展，APEC各成員經(jīng)濟體之間形成了相互尊重、平等相待、協(xié)商一致、自主自愿的“APEC方式”，尊重多樣性，兼具靈活性，注重漸進(jìn)性，強調(diào)開放性，樹立起在不同發(fā)展階段成員之間開展互利共贏合作的成功典范。我們有理由相信，亞太大家庭有卓越的遠(yuǎn)見和足夠的智慧，堅持事實證明行之有效的合作方式，通過平等廣泛的協(xié)商，就具有戰(zhàn)略視野和雄心水平的新愿景達(dá)成共識，持續(xù)推進(jìn)APEC重點領(lǐng)域合作，鞏固亞太在全球經(jīng)濟中的引擎地位，促進(jìn)亞太蓬勃發(fā)展、地區(qū)共享繁榮。
2020年后合作愿景應(yīng)延續(xù)“APEC議程”。亞太合作很好地兼顧了傳承性和創(chuàng)新性，既一脈相承，又與時俱進(jìn)。一路走來，APEC倡導(dǎo)貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作兩個輪子一起轉(zhuǎn)。通向未來，數(shù)字經(jīng)濟釋放創(chuàng)新驅(qū)動潛力，互聯(lián)互通引領(lǐng)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，包容和可持續(xù)增長惠及地區(qū)廣大人民。這些都應(yīng)該作為2020年后合作愿景的組成要素和核心驅(qū)動力。我們期待APEC繼續(xù)做區(qū)域合作的先行者、開拓者，全面平衡落實互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖和互聯(lián)互通藍(lán)圖，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加強新技術(shù)運用，營造開放、公正、非歧視的營商環(huán)境，培育亞太經(jīng)濟增長新動能。
2020年后合作愿景應(yīng)發(fā)揚“APEC精神”。2019年，習(xí)近平主席提出構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。這一理念準(zhǔn)確把握了亞太發(fā)展大勢，是對亞太“大家庭精神”的升華，更是人類命運共同體在亞太的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟面臨下行壓力的同時疊加新冠肺炎疫情負(fù)面影響，亞太地區(qū)貿(mào)易投資、人員流動、價值鏈安全穩(wěn)定受到威脅。站在歷史與現(xiàn)實的交匯點，APEC要秉持互信、包容、合作、共贏的伙伴精神，加強合作，攜手應(yīng)對當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，讓亞太命運共同體落地生根，讓亞太伙伴關(guān)系枝繁葉茂。
中國始終是亞太合作的堅定支持者、參與者、貢獻(xiàn)者，兩次主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。2001年APEC上海會議達(dá)成《上海共識》，2014年APEC北京會議確立了共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，在中國自身發(fā)展和APEC合作歷程中均具有里程碑式的重要意義。2020年，中國將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。黨的十九屆五中全會提出的二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)將推動構(gòu)建新發(fā)展格局，這也為未來亞太合作提供了廣闊空間和巨大機遇。中國將繼續(xù)廣泛而深入?yún)⑴cAPEC各領(lǐng)域合作，以實際行動推動亞太經(jīng)濟復(fù)蘇，為增進(jìn)民生福祉作出更大貢獻(xiàn)。
在新愿景的指引下，APEC能夠錨定“2020年后”的行進(jìn)航向，讓亞太合作的巨輪再度啟程，朝著共同繁榮、美好光明的未來揚帆遠(yuǎn)航。
《光明日報》（ 2020年11月18日 08版）
編輯：海洋