2021-04-14 17:05:02 來源：中國新聞網(wǎng)

　　中新網(wǎng)4月14日電 據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局關于進一步加強國家質(zhì)檢中心管理的意見》。意見提出，國家質(zhì)檢中心建設應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，滿足產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、服務高質(zhì)量發(fā)展、支撐市場監(jiān)管等需要，優(yōu)先支持建設一批服務于高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家質(zhì)檢中心。

　意見提到，國家質(zhì)檢中心的定位是高端檢驗檢測服務的提供者、行業(yè)排頭兵和技術高地，具有公益和科研屬性，其活動結(jié)果的法律責任由所在法人單位承擔。國家質(zhì)檢中心的活動本身不具有行政監(jiān)督職能。為維護公平競爭的檢驗檢測市場秩序，“國家××產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”名稱統(tǒng)一調(diào)整為“國家××產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心”，仍簡稱為“國家質(zhì)檢中心”。

　　意見要求，國家質(zhì)檢中心建設應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，滿足產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、服務高質(zhì)量發(fā)展、支撐市場監(jiān)管等需要，優(yōu)先支持建設一批服務于高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家質(zhì)檢中心。國家質(zhì)檢中心應當堅持技術裝備一流、環(huán)境設施一流、人才團隊一流、科研水平一流、支撐服務一流的建設目標。市場監(jiān)管總局將根據(jù)省級市場監(jiān)管部門、總局有關直屬單位申請，以及國務院有關行政主管部門和地方政府的推薦意見，組織實施籌建論證，嚴格審核把關。

　　意見明確，嚴格國家質(zhì)檢中心建設標準。

　　——申請國家質(zhì)檢中心的檢驗檢測機構(gòu)(以下簡稱申請機構(gòu))應當具有法人地位，已依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書，具有所申請領域3年以上檢驗檢測經(jīng)歷或省級質(zhì)檢中心2年以上經(jīng)歷。

　　——申請產(chǎn)業(yè)應當是區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具備較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較高產(chǎn)業(yè)集聚度。經(jīng)國務院有關行政主管部門推薦籌建的國家質(zhì)檢中心，在行業(yè)內(nèi)應當具有較高的權威性，相關檢驗檢測能力經(jīng)同行專家評估，處于國內(nèi)領先、國際先進的水平。

　　——申請機構(gòu)應當具備完善的國家質(zhì)檢中心建設規(guī)劃，并明確土地、基礎設施建設、資金等基礎資源能夠得到保障，地方政府或行政主管部門應當給予明確支持。

　　——申請機構(gòu)應當擁有或計劃配置與籌建領域相適應的先進儀器設備、試驗環(huán)境，鼓勵優(yōu)先使用國產(chǎn)儀器設備。

　　——申請機構(gòu)應當具備與籌建領域相適應的管理人員和關鍵技術人員。其中，關鍵技術人員應當具備副高級以上專業(yè)技術職稱，并具有籌建領域2年以上的檢驗檢測工作經(jīng)歷。建成后，具有中級(含)以上專業(yè)技術職稱的人員占檢驗檢測人員比例不低于50%。

　　——申請機構(gòu)應當在3年內(nèi)承擔過籌建領域相應的省級以上科技主管部門或市場監(jiān)管部門組織的科研項目，或參與過籌建領域相應的國際標準、國家標準或行業(yè)標準制修訂工作。

　　——申請機構(gòu)應當在批準籌建后18個月內(nèi)完成全部籌建任務，具備良好的管理運行機制，有效的信息管理系統(tǒng)，并通過市場監(jiān)管總局驗收。特殊原因不能按期完成籌建任務的國家質(zhì)檢中心，應當至少提前2個月向市場監(jiān)管總局提出延期驗收書面申請，經(jīng)同意后方可延期驗收，延期時間原則上不超過18個月。

　　意見還提出，國家質(zhì)檢中心應當遵守國家法律法規(guī)和檢驗檢測各項規(guī)章制度，堅持依法合規(guī)運行，確保國家質(zhì)檢中心活動的公正性、科學性和權威性；應當按照規(guī)定要求參加能力驗證活動、上報年度工作總結(jié)和社會責任報告。國家質(zhì)檢中心不得擅自設立分支機構(gòu)(跨省異地實驗室)；不得以國家質(zhì)檢中心名義開展評比活動或向社會推薦其檢驗的產(chǎn)品，不得對其檢驗的產(chǎn)品通過監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動；不得以國家質(zhì)檢中心名義承擔商業(yè)委托檢驗活動；不得單獨以國家質(zhì)檢中心名義對外出具檢驗檢測報告；不得違規(guī)向企業(yè)收費。承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、強制性產(chǎn)品認證指定檢測等政府任務的國家質(zhì)檢中心，應當嚴格遵守有關管理規(guī)定和行為規(guī)范要求，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和保密性。

　　市場監(jiān)管總局將進一步強化對國家質(zhì)檢中心的監(jiān)督管理，將國家質(zhì)檢中心列為檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查重點對象，聯(lián)合相關部門組織開展專項監(jiān)督檢查活動，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴肅處理；完善投訴舉報處理機制，各地市場監(jiān)管部門要暢通群眾舉報渠道，鼓勵社會公眾和消費者對國家質(zhì)檢中心活動進行監(jiān)督；組織開展針對國家質(zhì)檢中心的能力驗證、實驗室比對等活動，對于結(jié)果不合格的，按照檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理有關要求進行處理。

編輯：海洋