2021-03-05 11:41:00 來源：中國網(wǎng)

全國政協(xié)常委  、香港新華集團主席  蔡冠深  

疫情之下，中國和越南是全球僅有的兩個有力地控制疫情，實現(xiàn)2020年國民經濟正增長的國家。全國政協(xié)常委、香港新華集團主席蔡冠深在2021年全國兩會期間建議，充分發(fā)揮中國（云南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)（以下簡稱紅河片區(qū)）的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮“沿邊”和“跨境”兩大優(yōu)勢，設立“境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)，為全力打造面向東盟的加工制造基地、商貿物流中心和中越經濟走廊創(chuàng)新合作示范區(qū)創(chuàng)造更廣闊的空間，使紅河片區(qū)成為“一帶一路”和“雙循環(huán)”的重要節(jié)點、輻射中心的門戶前沿，成為沿邊開放發(fā)展的新高地。

蔡冠深認為，抓住RCEP帶來的新機遇，在紅河片區(qū)設立 “境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)，與“昆明—河內—海防”經濟走廊聯(lián)動，能使紅河片區(qū)真正成為云南“國家西南地區(qū)面向南亞、東南亞輻射中心輻射中心”的窗口和前沿，將促進越南擴大對我方的進一步開放，形成聯(lián)動發(fā)展。

紅河片區(qū)在全國所有自由貿易試驗片區(qū)中是人口最少、經濟體量最小、基礎設施最差、社會發(fā)育程度最低的片區(qū)，但同時也是 “沿邊、跨境”優(yōu)勢最為明顯、角色特殊、能在當前危機中培育新機的片區(qū)。

“境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)將提升企業(yè)競爭力

紅河片區(qū)特殊的地形地貌，天然具備設立 “境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)條件。談及設立 “境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)勢，蔡冠深認為，可以進一步探索創(chuàng)新陸路沿邊自貿試驗區(qū)的發(fā)展模式，免征關稅、增值稅、減免流通稅，又可使企業(yè)不出國門，就能享受有關優(yōu)惠稅收政策，通關速度和便利程度也大大提高，有利于兩頭在外、大進大出的加工貿易發(fā)展，可以減少企業(yè)物流運作的成本，提升企業(yè)競爭力。

此外，設立 “境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)將更好推動紅河片區(qū)與紅河綜合保稅區(qū)、蒙自經濟技術開發(fā)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，助力打造面向東盟的加工制造業(yè)基地、商貿物流中心和中越經濟走廊創(chuàng)新合作示范區(qū)。還將更高效整合國內國外物流資源，實現(xiàn)國際物流業(yè)務協(xié)調，技術合作和資源共享。

因此，國務院相關部門應盡早批準在紅河片區(qū)內設立“境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)。同時，國家以及省政府應在政策、資金上進一步支持紅河片區(qū)“境內關外”特殊監(jiān)管區(qū)的建設，以加快建設面向東盟及南亞的經貿通道，突破相關國家的對華封鎖。

來源：http://v.china.com.cn/news/2021-03/04/content_77270798.htm

編輯：海洋