2020-04-27 6:49:56
“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛疑難案件學術(shù)研討會”在京舉辦
目前,在房地產(chǎn)開發(fā)過程中以合資、合作方式進行房地產(chǎn)的現(xiàn)象較為普遍,由此引發(fā)的糾紛和訴訟也不斷增多。探討合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛疑難案件的解決思路,對于維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展,保障司法公正中具有重要意義。
2020年4月26日,“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛疑難案件學術(shù)研討會”在北京市舉行。會議邀請到北京大學法學院潘劍鋒教授、中國人民大學法學院肖建國教授、北京工商大學法學院呂來明教授、中國政法大學肖建華教授、北京師范大學法學院袁治杰教授,研討會由北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會秘書長朱崇坤主持。
研討會上,與會專家學者結(jié)合青島金沙灘置業(yè)有限公司與倪某合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛一案【(2019)魯民終544號】的相關(guān)問題,就“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同效力”“合作房地產(chǎn)開發(fā)投資形式”“合作房地產(chǎn)開發(fā)合同性質(zhì)認定”等議題進行了交流與探討。
與會專家指出,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條的規(guī)定:“本解釋所稱的合作開發(fā)房地產(chǎn)合同,是指當事人訂立的以提供出讓土地使用權(quán)、資金等作為共同投資,共享利潤、共擔風險合作開發(fā)房地產(chǎn)為基本內(nèi)容的協(xié)議?!焙献鏖_發(fā)房地產(chǎn)合同屬于一種特殊合同,其具有以下特點:一、在合作開發(fā)房地產(chǎn)合同中,至少有一方應當具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格。二、在合作開發(fā)房地產(chǎn)合同中,用于合作開發(fā)的土地使用權(quán)必須是出讓方式取得。三、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同效力認定除應當符合《合同法》《民法通則》《民法總則》等相關(guān)法律中關(guān)于合同效力的規(guī)定外,還應當符合合作開發(fā)房地產(chǎn)相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定。合作開發(fā)房地產(chǎn)存在合作各方?jīng)]有開發(fā)經(jīng)營資格、合作開發(fā)土地為劃撥土地等情形,均可能導致合作開發(fā)房地產(chǎn)合同無效。
與會專家認為,我國有關(guān)法律和司法解釋對合作開發(fā)房地產(chǎn)合同中投資形式并未作出嚴格限定。實踐中,最常見的投資形式是土地使用權(quán)和資金,最為典型的合作模式是一方提供土地使用權(quán),另一方提供資金。結(jié)合《公司法》《合伙企業(yè)法》中關(guān)于股東、合伙人出資的規(guī)定,從理論上講,技術(shù)、勞務、實物以及財產(chǎn)性權(quán)益均可以作為合作開發(fā)房地產(chǎn)中的投資,實踐中,也存在建筑公司提供勞務和房地產(chǎn)開發(fā)公司合作開發(fā)房地產(chǎn)的案例。但是,不管以何種形式投資,均應當符合雙方的約定,并且不違背法律的禁止規(guī)定。
與會專家一致認為,無論是在理論研究還是實務工作中,對合同性質(zhì)的認定,不應單純地根據(jù)合同名稱來進行認定,而應當根據(jù)合同中實際約定的權(quán)利、義務的實質(zhì)內(nèi)容來認定的合同性質(zhì)。合作開發(fā)房地產(chǎn)合同本質(zhì)特征是各方“共同投資,共享利潤、共擔風險”開發(fā)房地產(chǎn),實踐中,雖然有些合同的名稱為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同,但是缺少上述特征,就不應當認定為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同。例如,合作開發(fā)房地產(chǎn)合同約定提供土地使用權(quán)的當事人不承擔經(jīng)營風險,只收取固定利益的,就應當認定為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。結(jié)合到此次研討的案例來看,姑且先不論倪某以“協(xié)調(diào)上級部門關(guān)系”作為合作條件,是否符合合作開發(fā)房地產(chǎn)合同共同投資的形式,就其不共擔風險而獲取3300萬元轉(zhuǎn)讓費來看,與會專家認為倪某與青島金沙灘置業(yè)有限公司之間不是合作開發(fā)房地產(chǎn)合同關(guān)系,一、二審及再審法院均按照合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛進行認定并判決,基本法律關(guān)系性質(zhì)認定錯誤,必然導致適用法律錯誤,這樣的判決應當予以糾正。況且本案所簽署的轉(zhuǎn)讓協(xié)議項下的項目根本不屬于倪某所有。
專家們最后指出,審判人員對于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同性質(zhì)認定,應當嚴格根據(jù)“共同投資,共享利潤、共擔風險”的合同實質(zhì)特征,結(jié)合具體案件事實進行分析認定,避免按照合同名稱等形式要件進行合同性質(zhì)認定,造成案件錯誤適用法律進行裁判。另外,房地產(chǎn)界一直是我國貪腐案件高發(fā)行業(yè),由于我國現(xiàn)行法律、司法解釋對于投資形式未作限定,因此,審判人員對合作開發(fā)房地產(chǎn)中非典型投資形式的合法性一定要謹慎審查,杜絕此中權(quán)力尋租,權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象出現(xiàn),這樣才能維護健康的房地產(chǎn)市場秩序、維護司法公正。
來源:北京法學會
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編輯:楊文博